Transmilenio, empresa a cargo del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá, lanzó a mediados de año dos procesos licitatorios correspondientes a la provisión y operación de 1295 buses con la particularidad de poner en juego todas las tecnologías en libre competencia: eléctricos, diésel y Gas Natural con estándar Euro VI.

Tras múltiples parates y reprogramaciones, finalmente el 25 de noviembre se llevó a cabo el cierre y recepción de sobre único de las ofertas. Como solo se presentó una propuesta acoplada para dos de las seis unidades funcionales, la empresa expidió una resolución que declara parcialmente desiertos los procesos TMSA-LP-03-2020 (Provisión de Flota) y TMSA-LP-04-2020 (Operación de la Flota).

Esta única oferta, de los grupos empresarios Estructura Plural Zonal Móvil Provisión y Estructura Plural Zonal Móvil Operación, es para las Unidades Funcionales 6 y 17. Tiene la característica de ser con tecnología eléctrica y compiten por 406 buses.

Al momento continúan en carrera, aunque, de acuerdo al Informe previo de evaluación, preliminarmente, no está habilitada. No obstante, cuentan con la posibilidad de subsanar hasta el 7 de diciembre.

Es decir que, de realizarse las modificaciones solicitadas, que se estima que si porque son de forma y no de fondo, y finalmente son habilitadas, pasa a evaluarse la oferta económica de las propuestas.

Eso no se sabrá hasta el 15 de diciembre que se dará a conocer el informe final y al día siguiente sería la Audiencia de Adjudicación.

En caso de no presentarse la subsanación o que luego de hacerlo sigan sin ser habilitados por Transmilenio, se declararía desierta para las dos Unidades Funcionales (6 y 17). De ser así, quedaría pendiente para el próximo año a la espera del plan de trabajo de la gerencia y Alcaldía de Bogotá.

Nuevos procesos de selección abreviada

Debido a la falta de propuestas para cuatro de las Unidades Funcionales, Transmilenio tiene la facultad de abrir dos procesos nuevos los cuales ya fueron publicados el 30 de noviembre. Se realizó bajo la figura “Selección abreviada” que mantiene las condiciones técnicas, jurídicas y financieras, pero con un nuevo cronograma.

Las Unidades Funcionales 7, 8, 13 y 18 son las que quedan pendientes y corresponden 889 buses de los 1295 en juego.

El nuevo calendario establecido en los pre pliegos de condiciones de TMSA-SAM-14-2020 y TMSA-SAM-15-2020 les da aproximadamente dos semanas a los oferentes interesados en estas rutas pendientes.

Frente a la consulta de Portal Movilidad, desde Transmilenio sostienen que la decisión fue tomada dado que conocen el interés de varias empresas en participar, pero por cuestiones netamente administrativas no han llegado con el tiempo a presentar los papeles requeridos.

En otras palabras, la oportunidad es para quienes ya estaban con la propuesta trabajada para el proceso licitatorio que se dio por desierto por lo que se espera que sigan su curso con éxito.

Si este proceso se declara desierto por falta de proponentes o por ofertas no habilitadas, sucedería lo mismo que con los dos procesos anteriores. Se aguardaría al 2021 que las autoridades correspondientes tomen las decisiones sobre cómo continuar y se evaluaría la posibilidad de reestructurar las estrategias y condiciones.

Por el momento, las fichas están puestas en los grupos empresarios que mostraron interés en el comienzo de la licitación para que esto no se dilate más.

Según el calendario publicado con la convocatoria, hasta el 4 de diciembre se podrán presentar observaciones al Pliegos de Condiciones. El 7 de diciembre se publicarán las respuestas y la resolución de apertura del proceso.

Dos días después se hará lo propio con los pliegos de condiciones definitivos. Las observaciones a estos se recibirán el 10 de diciembre y al día posterior estarán las respuestas, al mismo tiempo que se finaliza la recepción de adendas.

El cierre del proceso está estipulado para el 14 de diciembre, mismo día que será la audiencia de recepción de sobre único. Las propuestas serán evaluadas el 15 y se publicará un informe de evaluación preliminar.

El plazo de subsanación y presentación de observaciones se prevé hasta el 18, las respuestas y la publicación del informe de evaluación definitivo para el 21.

En tanto, la Audiencia Pública de Adjudicación está pautada para el 22 de diciembre.