En febrero, el presidente de Colombia, Gustavo Petro, encabezó la radicación ante el Congreso del proyecto de ley del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2022-2026.

Uno de los puntos destacados es el Artículo 205 que modifica el artículo 33 de la Ley 2169 de 2021 y crea el Fondo para la Promoción de Ascenso Tecnológico como un patrimonio autónomo, constituido mediante un contrato de fiducia mercantil celebrado por el Ministerio de Transporte y clave para la transición hacia la electromovilidad. 

El objeto será recibir y administrar los recursos que lo conforman, así como articular, focalizar y financiar la ejecución de planes, programas y proyectos del sector transporte.

“La apuesta es bien importante en la electrificación con un gran apoyo del Gobierno nacional, como es la cofinanciación y la creación de este Fondo de Ascenso Tecnológico”, indica Fernando Mendoza, asesor del Grupo de Asuntos Ambientales y Desarrollo Sostenible del Ministerio de Transporte. 

Y aclara: “Esperamos que se apruebe en el Congreso de la República. Creemos que ha tenido una buena acogida a nivel legislativo”.   

Vale recordar que a partir del fondo se conforman cuatro subcuentas:

Movilidad cero emisiones para los Sistemas de Transporte Público de Pasajeros Cofinanciados por la Nación: recursos que serán destinados a la generación de estructuras y/o esquemas de financiación que permitan la adquisición de vehículos automotores nuevos con estándares de cero emisiones, así como a la construcción y el desarrollo de la infraestructura para el abastecimiento energético.

Modernización de transporte de carga liviana y volquetas de nivel nacional: recursos que serán destinados a implementar programas de modernización y transición energética del parque automotor de carga con peso bruto vehicular igual o inferior a 10.5 toneladas y volquetas.

Modernización de transporte de carga pesada: los recursos serán destinados a implementar programas de modernización y transición energética del parque automotor de carga con peso bruto vehicular superior a 10,5 toneladas.

Modernización del parque automotor que preste el servicio de transporte individual en vehículo tipo taxi: recursos que serán destinados a implementar programas de modernización de dicho parque automotor con tecnologías de cero emisiones.

“Con el nuevo plan pasamos una propuesta para apoyar sistemas de transporte, carga pesada y liviana, y taxis”, explica Mendoza.

Luego, agrega: “La idea es que el Gobierno le otorgue un préstamo al sistema o territorio que presente proyecto para ampliación o cambio de flota. Esto está orientado netamente a las cero emisiones”. 

En la actualidad, el Gobierno acompaña a las ciudades y proyectos a través del Departamento Nacional de Planeación. 

Cada proyecto debe contar con un Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) y un Consejo Superior de Política Fiscal (CONFIS) para la asignación de los recursos actuales y de vigencias futuras, y se realiza un acompañamiento en todas las etapas de factibilidad y prefactibilidad.

Cuando llegan los territorios a hacer las solicitudes a los ministerios, todo lo necesario ya se encuentra validado.

El esquema de financiación está modificado desde 2019, pero desde 1996 se viene apoyando todo el sistema para los sistemas de transporte. 

El Gobierno aporta entre el 40% y el 70% mientras que los territorios el número restante, considerando que los cierres financieros para bajas y cero emisiones son muy complejos. 

“Estamos en los primeros debates. Esperamos que, a mediados de mayo, salga una ley que emita el PND”, augura el asesor del Ministerio. 

“Con esta modificación que estamos haciendo se pueden cofinanciar sistemas independientes, como los sistemas inteligentes de transporte, la infraestructura en patios y el repostaje de carga energética, la flota, entre otros”, indica durante un encuentro realizado por Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo de Chile.

Según Mendoza, hoy en Colombia existen aproximadamente 3.000 vehículos objeto de electrificación en siete sistemas integrales y sistemas estratégicos de transporte masivo en ocho ciudades. De hecho, ya hay una operativa que es Valledupar.